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401应参加定标评估。定标评估的目的是规范现场程序和现场标准 使

发布时间:2019-06-27 07:55 来源:未知 编辑:admin

  401应参加定标评估。定标评估的目的是规范现场评估程序和现场评估标准 使所有参评人员和评估专家统一认识、统一标准、统一做法 以保证评估工作质量及评估的公正性和科学性。 第十六条 科学部组织召开现场评估预备会 专家组成员、科技部和自然科学基金委与会工作人员、依托单位和实验室有关负责人参加 共同商定评估

  401应参加定标评估。定标评估的目的是规范现场评估程序和现场评估标准 使所有参评人员和评估专家统一认识、统一标准、统一做法 以保证评估工作质量及评估的公正性和科学性。 第十六条 科学部组织召开现场评估预备会 专家组成员、科技部和自然科学基金委与会工作人员、依托单位和实验室有关负责人参加 共同商定评估工作具体议程和明确现场评估要求。科学部 或学科 负责人介绍有关情况 明确现场评估应完成的任务。 第十七条 工作人员在现场评估期间审核实验室报送的材料。 第十八条 专家组长主持现场评估 在专家组中确定评估意见撰写人。 第十九条 专家组审阅《申请书》和年度报告主要内容 听取实验室主任工作报告和代表性成果学术报告 提问质疑。 第二十条 现场主要考察实验室的工作状态、研究工作情况、仪器设备运行管理和共享、人才队伍建设和对外开放以及管理工作等 核实科研成果和专项经费使用效果、抽查实验记录 召开座谈会或进行个别访谈等。 第二十一条 专家组完成现场考察后组织召开评议会 交流、讨论对实验室的评估意见。专家组评议会议仅限专家小组成员、科技部和自然科学基金委与会人员参加 并可随时向实验室质疑。评议会后 专家组以口头方式向实验室和依托单位简要反馈评估意见 重点是指出存在问题和不足。 第二十二条 专家组在小组现场考察结束后 根据评估指 402 标体系对实验室记名打分 研究提出本组实验室专家组书面评估意见 完成实验室评估专家综合意见书 见附件 。专家组对实验室的评价要坚持高标准、严要求 在充分肯定成绩的同时 更要明确指出实验室的不足。 第二十三条 实验室主任做工作报告 联合实验室指定在某一分室做统一工作报告 主要对评估期限内实验室运行状况进行全面、系统总结。报告50分钟 答辩10分钟。 第二十四条 实验室研究人员就5项以内的代表性研究成果做学术报告 限在2个小时之内完成 包括提问答辩时间。每项成果报告后 预留答辩时间应不少于5分钟。现场考察时间和个别访谈分别控制在1 5小时以内完成。 第二十五条 实验室应展示各类有关项目合同书、项目批准书、获奖证书、完成的各类研究成果、会议相关文 件、实验室年度报告、规章制度等以备专家或工作人员查阅。第二十六条 现场评估结束后 召开综合评定会议 由各组专家正、副组长和部分专家集中开会 交流各组实验室现场评估情况 经充分讨论、遴选确定参加复评的实验室名单。 第二十七条 现场评估结束后 科学部向计划局提交专家现场评估的专家打分表、排序意见表、综合意见书、个案分析报告、小组总结等材料。 第二十八条 自然科学基金委计划局和科学部负责选定参评实验室依托单位以外的其它单位承担现场评估的会务工作。 第四章 会议复评 403 第二十九条 自然科学基金委计划局组织实施实验室复评工作。复评在现场评估的基础上进行 复评会议一般安排在每年5月份 采取集中开会的形式对现场评估排序前30 和后20 的实验室进行评议。 第三十条 复评专家组在现场评估结束后确定。专家组不少于12人 其中参加了现场评估的专家不少于50 。科学部在现场评估后提出复评专家名单商计划局确定后尽早通知到专家。 第三十一条 复评会议各参评实验室主任到会做工作报告并对专家提问进行答辩。报告时间30分钟 答辩10分钟。主管部门、依托单位及有关人员可以旁听实验室主任报告。 第三十二条 复评专家在会议期间应审阅各参评实验室提供的《申请书》等材料 在听取实验室主任工作报告后 进行交流讨论 结合现场评估意见 根据评估指标体系对实验室打分 确定本学科领域实验室的初步评估结果。 第三十三条 复评会议期间 科技部基础研究司工作人员召开专家组座谈会 听取专家对实验室评估工作、相关学科实验室的布局、建设和发展等提出建议和意见。 第三十四条 复评工作结束后一个月内 自然科学基金委计划局向科技部提交当年度评估工作总结报告和其他相关材料 并向实验室、依托单位和主管部门反馈现场评估专家组评估综合意见。 第五章 回避、保密和注意事项 第三十五条 参评实验室正、副主任、固定人员 学术委 404 员会正主任 依托单位学术委员 实验室主管部门或其他直接相关者不得作为评估专家。 第三十六条 实验室提交的材料必须反映评估期限内的真实情况 如发现数据或材料不实 将按有关规定酌情处理。 第三十七条 评估专家是受科技部和自然科学基金委委托进行实验室的评估工作 不代表某一部门或单位 在评估过程中的言行应坚持实事求是、客观公正、保守秘密。自然科学基金委将对评估工作中的有关情况严格保密。 第三十八条 参评实验室的依托单位和主管部门应积极支持、配合做好评估工作 评估期间不得安排与评估工作无关的活动。 405 财政部 科技部关于印发《国家重点实 验室专项经费管理办法》的通知 〔2008〕531号 有关单位 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006—2010年 中央财政设立国家重点 实验室专项经费。为规范和加强国家重点实验室专项经费的管理 提高资金使用效益 根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》 国办发〔2006〕56号 和国家有关财务管理制度 财政部、科技部制定了《国家重点实验室专项经费管理办法》。现印发给你们 请遵照执行。 附件 国家重点实验室专项经费管理办法 二〇〇八年十二月二十六日 附件 国家重点实验室专项经费管理办法 第一章 第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 2006—2020年 中央财政设立国家重点 实验室专项经费。为规范和加强国家重点实验室专项经费 以下简称专项经费 的管理 提高资金使用效益 根据《国务院办公厅转发财政部科技 406 部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》 国办发〔2006〕56号 和国家有关财务规章制度 制定本办法。 第二条 专项经费主要用于支持按照《国家重点实验室建设与运行管理办法》设立的国家重点实验室 以下简称重点实验室 不包括依托单位为企业的重点实验室 开放运行、自主创新研究和仪器设备更新改造等。 第三条 专项经费管理和使用的原则 稳定支持长效机制。按照科学研究的规律 加大对重点实验室稳定支持力度 为其正常运转提供保障 推动建立有利于重点实验室持续发展、不断创新的长效机制。 分类管理追踪问效。按照专项经费用途分类实行不同的预算管理方式 建立相应的绩效评价制度 提高资金使用效益。 动态调整择优委托。对重点实验室运行管理进行定期评估和动态调整 被撤销的重点实验室不纳入专项经费支持范围。国家级科技计划专项经费、基金等应当按照项目、基地、人才相结合的原则 优先委托有条件的重点实验室承担。 单独核算专款专用。重点实验室专项经费应当纳入依托单位财务统一管理 单独核算 专款专用 加强监督管理。 第二章 经费开支范围 第四条 专项经费开支范围包括由重点实验室直接使用、与重点实验室任务直接相关的开放运行费、基本科研业务费和仪器设备费。 407 日常运行维护费是指维持重点实验室正常运转、完成日常工作任务发生的费用包括办公及印刷费、水电气燃料费、物业管理费、图书资料费、差旅费、会议费、日常维修费、小型仪器设备购置改造费、公共试剂和耗材费、专家咨询费和劳务费等。 对外开放共享费是指重点实验室支持开放课题、组织学术交流合作、研究设施对外共享等发生的费用。包括对外开放共享过程中发生的与工作直接相关的材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、出版文献 信息传播 知识产权事务费、专家咨询费、劳务费、高级访问学者经费等。重点实验室固定人员不得使用开放课题经费。 基本科研业务费是指重点实验室围绕主要任务和研究方向开展持续深入的系统性研究和探索性自主选题研究等发生的费用。具体包括与研究工作直接相关的材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、出版文献 信息传播 知识产权事务费、专家咨询费、劳务费等。 科研仪器设备费是指正常运行且通过评估或验收的重点实验室按照科研工作需求进行五年一次的仪器设备更新改造等发生的费用。包括直接为科学研究工作服务的仪器设备购置 利用成熟技术对尚有较好利用价值、直接服务于科学研究的仪器设备所进行的功能扩展、技术升级 与重点实验室研究方向相关的专用仪器设备研制 为科学研究提供特殊作用及功能的配套设备和实验配套系统的维修改造等费用。 第五条 专项经费允许开支的劳务费是指在开展重点实验室 408 相关工作中支付给重点实验室成员或相关课题组成员中没有工资性收入的人员 如在校研究生 和临时聘用人员等的劳务性费用。 专项经费中差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行 会议费的开支应当按照国家有关规定执行 严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 专项经费中咨询费的开支标准为 以会议形式组织的咨询 专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元—800元 人天、其他专业技术一般人员300元—500元 人天的标准执行。会期超过两天的 第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300元—400元 人天、其他专业技术人员200元—300元 人天执行。以通讯形式组织的专家咨询 专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60元—100元 人次、其他专业技术一般人员40元—80元 人次的标准执行。 专项经费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出 不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等 严禁以任何方式牟取私利。 依托单位不得以任何名义从专项经费中提取管理费。 第三章 预算管理 第六条 科技部根据重点实验室总规划 批准重点实验室的建立、调整和撤销 定期组织重点实验室评估 将评估结果送财政部。 第七条 开放运行费和基本科研业务费预算实行分类分档管 409 科技部根据重点实验室定期评估结果结合年度考核情况、学科领域特点、规模等 提出重点实验室档次划分建议 送财政部。 财政部会同科技部根据分档情况结合财力可能 确定分类分档支持标准。 财政部按照分类分档情况和支持标准按照相应预算渠道下达开放运行费和基本科研业务费预算 并抄送科技部。 第八条 科研仪器设备经费预算申报和下达程序 每一年重点实验室评估结束后当年参加评估 不含建设期 的重点实验室编制科研仪器设备工作方案 含经费预算 。工作方案编报年限一般为三年。重点实验室应当按照研究方向和发展目标 结合基础条件和人员队伍现状等 以形成各具特色的研究实验体系为目标 根据实际需求和预计可以完成的工作量 区分轻重缓急 科学合理、实事求是地进行编制。 科研仪器设备工作方案由依托单位出具审核意见并汇总后报主管部门或按相应预算渠道报相关地方财政部门主管部门或相关地方财政部门商科技行政主管部门出具审核意见并汇总后报送财政部 同时抄送科技部。 依托单位超过一个的重点实验室应统一编制总体工作方案再分解到实验室各组成部分 经各自依托单位审核后报送至第一依托单位 由第一依托单位审核汇总后按相应渠道上报。 财政部、科技部组织专家或委托中介机构对科研仪器设备工作方案进行评审评估。财政部结合重点实验室定期评估结410 果和专项经费评审评估结果、学科领域特点 核定并按相应预算渠道下达仪器设备经费年度预算 并抄送科技部。 第九条 依托单位超过一个的重点实验室 专项经费预算分别下达到各依托单位主管部门或相关地方。 第十条 重点实验室依托单位主管部门或相关地方要及时下拨专项经费。 第十一条 购置价值超过200万元以上的单台或成套仪器设备 按照《财政部 科技部 教育部 中国科学院关于印发〈中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法 试行 〉的通知》 财教〔2004〕33号 有关规定执行。 第十二条 财政部建立专项经费预算管理数据库 将专项经费预算安排情况、执行情况等内容纳入数据库进行管理。 第十三条 已获批准但尚未通过验收的重点实验室在建设期间所需经费 包括基本建设费和仪器设备经费等 主要通过原渠道由主管部门和依托单位解决。专项经费可以适当安排开放运行费和基本科研业务费补助。 第十四条 鼓励其他渠道的经费投入重点实验室 同时应当注意与专项经费支持内容有效衔接 避免交叉重复。 第四章 预算执行 第十五条 专项经费的支付按照财政国库管理制度的有关规定执行。 第十六条 重点实验室应当严格按照下达的经费预算执行 一般不予调整。确有必要调整的 应按原渠道报经财政部批准。

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